中共荆州市委副秘书长ღ◈、市委政研室（市委改革和财经办ღ◈、市规划办）主任吴应波ღ◈；荆州市发改委党组书记ღ◈、主任李义ღ◈；荆州市科技局党组书记ღ◈、局长夏玉强ღ◈；荆州市经信局党组书记ღ◈、局长李浩ღ◈；荆州市商务局党组书记ღ◈、局长汤光华参加新闻发布会ღ◈，并回答记者提问ღ◈。
深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神ღ◈，全面落实省委十二届十一次全会部署ღ◈，勇担使命ღ◈、知重负重ღ◈、接续奋斗ღ◈，推动建设先行区ღ◈、当好排头兵整体跃升ღ◈，推动荆州复兴崛起取得决定性进展ღ◈，奋力谱写中国式现代化荆州篇章ღ◈。
一是勇担历史使命ღ◈。党的二十届四中全会紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设ღ◈、民族复兴伟业这个中心任务ღ◈，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画ღ◈，是乘势而上ღ◈、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员ღ◈、总部署ღ◈。省委十二届十一次全会坚持以党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神为“纲”和“魂”ღ◈，自觉在中国式现代化建设全局中审视谋划ღ◈，绘就新时代新征程湖北发展的宏伟蓝图ღ◈。站在新的历史起点ღ◈，这次市委全会旨在全面对标对表党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神ღ◈，贯彻落实省委十二届十一次全会部署ღ◈，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务ღ◈，为全局计ღ◈、为长远谋ღ◈，奋力谱写中国式现代化荆州篇章ღ◈，努力以一域之光为全局添彩ღ◈。
二是高举支点旗帜ღ◈。党的十八大以来ღ◈，习近平总书记6次考察湖北ღ◈，对湖北工作作出一系列重要指示ღ◈，赋予湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标定位ღ◈，为新时代湖北改革发展把脉定向ღ◈、指路领航ღ◈。省委十二届十一次全会将“加快建成支点”作为新时代新征程湖北发展最重大的使命责任ღ◈、最具感召力的奋进旗帜ღ◈、最关键的战略牵引ღ◈、最难得的历史机遇ღ◈，提出“把确保支点建设取得决定性进展作为全省‘十五五’时期的奋斗目标和工作主线”ღ◈，将支点建设这面旗帜举得更高更稳ღ◈，发出加速冲刺的动员令ღ◈。站在新的历史起点ღ◈，荆州必须强化支点意识ღ◈，高擎支点建设大旗ღ◈，知重负重ღ◈、强能担责ღ◈，奋力在“确保支点建设取得决定性进展”中当先锋ღ◈、打头阵ღ◈，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进ღ◈。
三是吹响复兴号角ღ◈。从楚国古都ღ◈、三国名城到“大荆州”声名远播ღ◈，复兴崛起一直是630万荆州人民的光荣梦想和共同期盼ღ◈。经过多年的接续发展ღ◈，荆州迎来了支点建设之机ღ◈、区位交通之变ღ◈、产业项目之进ღ◈、发展环境之优ღ◈，总体呈现跨越赶超关键期ღ◈、转型升级突破期ღ◈、内生动力迸发期ღ◈、枢纽地位重塑期ღ◈、干事创业黄金期“五期叠加”的阶段性特征ღ◈，复兴崛起其时已至ღ◈、其势已成ღ◈、其兴可待ღ◈。站在新的历史起点ღ◈，市委基于“十五五”时期荆州历史方位ღ◈、基本定位和阶段性特征ღ◈，综合研判ღ◈，鲜明提出“推动建设先行区ღ◈、当好排头兵整体跃升ღ◈，推动荆州复兴崛起取得决定性进展”的总体目标ღ◈，必将进一步凝聚共识ღ◈、凝聚力量ღ◈，提振干部群众干事创业精气神ღ◈，乘势而上ღ◈、接续奋斗ღ◈，让荆州复兴崛起于长江之滨ღ◈、屹立于荆楚大地ღ◈。
全会最重要的成果ღ◈，是审议通过了市委关于制定“十五五”规划的《建议》ღ◈，提出了一系列新目标ღ◈、新举措ღ◈、新要求ღ◈，我们可以用“10ღ◈、8ღ◈、11”这组数字来理解和把握《建议》的主要内容ღ◈。
“10”就是“十四五”时期我市经济社会发展取得的十个方面主要成就ღ◈。“十四五”时期ღ◈，是荆州发展史上极不寻常ღ◈、极不平凡的五年ღ◈，面对外部压力加大ღ◈、内部困难增多的复杂严峻形势ღ◈，全市上下众志成城ღ◈、团结奋斗ღ◈，有效应对世纪疫情ღ◈、罕见灾情等多重挑战ღ◈，全市呈现经济较快增长ღ◈、社会安定和谐ღ◈、人民安居乐业ღ◈、干部干事创业的良好局面ღ◈。《建议》从十个方面总结了“十四五”时期取得的主要成就ღ◈：
一是规模能级迈上新台阶ღ◈。地区生产总值连续突破2500亿元ღ◈、3000亿元ღ◈、3500亿元关口ღ◈，今年有望突破3800亿元ღ◈。
二是工业实力实现新跃升ღ◈。累计引进落地百亿级产业项目17个ღ◈，全市规上工业总产值从2020年的2170亿元攀升至2024年的3239亿元ღ◈，预计今年突破3500亿元ღ◈，连续两年入选全国先进制造业百强市ღ◈。
三是科技创新作出新贡献ღ◈。技术研发和转化应用成果丰硕ღ◈，高新技术产业增加值占GDP比重较2020年提高5.02个百分点ღ◈，上榜全国百强科技创新竞争力城市ღ◈。
四是投资消费激活新动力ღ◈。荆州沙市机场ღ◈、荆荆高铁ღ◈、洪湖赤壁长江大桥等重大基础设施项目建成投用ღ◈，连续三年获评中国投资热点城市ღ◈，入选第二批全国文化和旅游消费试点城市ღ◈。
五是改革开放迈出新步伐ღ◈。获评全省优化营商环境标杆城市ღ◈，实现万吨级海船直达荆州ღ◈、盐卡港区直航国际航线的历史性突破ღ◈，入选港口型国家物流枢纽承载城市ღ◈、全国性邮政快递枢纽承载城市ღ◈。
六是区域协同取得新进展ღ◈。依托汉襄宜“金三角”腹地优势ღ◈，统筹推进城区领跑ღ◈、县域崛起ღ◈、镇域发力和乡村振兴ღ◈，沙市区连续四年上榜全国综合实力百强区古典艳情ღ◈，松滋市ღ◈、公安县连续四年上榜中部百强县市ღ◈，7个乡镇上榜全国千强镇ღ◈，形成多点发力ღ◈、多极支撑格局ღ◈。
七是社会文明达到新高度ღ◈。文明培育ღ◈、文明实践ღ◈、文明创建成效显著ღ◈，全国文明单位ღ◈、全国文明村镇ღ◈、全国文明家庭ღ◈、全国文明校园数量分别达到29个ღ◈、28个ღ◈、4个ღ◈、4个ღ◈，荣膺第七届全国文明城市ღ◈。
八是生态治理绘就新画卷ღ◈。深入打好新一轮污染防治攻坚战ღ◈，长江干流荆州段水质连续六年保持Ⅱ类ღ◈，洪湖水质2025年以来保持在Ⅳ类ღ◈。
九是民生福祉得到新提升ღ◈。办成一批群众可感可及的民生实事ღ◈，有效化解一批重大历史遗留问题ღ◈，社会大局和谐稳定ღ◈，蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”ღ◈。
十是从严治党展现新气象ღ◈。正风肃纪反腐一体推进ღ◈，政治生态出清向好ღ◈，全市各级党组织的创造力ღ◈、凝聚力ღ◈、战斗力进一步增强ღ◈。
“8”就是“十五五”时期我市经济社会发展八个方面的主要目标ღ◈。科学设定发展目标ღ◈，对制定和实施好五年规划至关重要ღ◈。《建议》对照党中央ღ◈、省委“十五五”规划《建议》目标体系ღ◈，立足时与势ღ◈，把握稳与进ღ◈，提出了经济社会发展八个方面的主要目标ღ◈：
一是综合实力取得历史性跨越ღ◈。主要经济指标总量跨越ღ◈、增幅领跑ღ◈，到2030年地区生产总值突破5000亿元ღ◈、冲刺5500亿元ღ◈，占全省比重提高到6%以上ღ◈。
二是产业转型取得突破性进展ღ◈。产业结构不断优化ღ◈，发展新质生产力取得重大突破ღ◈，新兴产业ღ◈、未来产业占比显著提升ღ◈，体现荆州优势的现代化产业体系初步构建ღ◈。
三是枢纽功能取得系统性重塑ღ◈。高铁ღ◈、过江通道规划建设实现新突破ღ◈，“铁水公空”立体交通格局持续完善ღ◈，建成港口型国家物流枢纽ღ◈、全国性邮政快递枢纽ღ◈，争取成为全国性综合交通枢纽ღ◈。
四是文旅融合取得创新性发展ღ◈。楚文化ღ◈、三国文化古典艳情ღ◈、红色文化ღ◈、长江文化“四张名片”享誉全国ღ◈，文旅产业成为支柱产业ღ◈，荆楚文化保护传承核心区和全国知名文化旅游目的地基本建成ღ◈。
五是绿色崛起取得实质性成效ღ◈。绿色生产生活方式基本形成ღ◈，长江干流荆州段水质稳定保持在Ⅱ类及以上ღ◈，洪湖ღ◈、长湖等重点湖泊水质由Ⅳ类向Ш类提升古典艳情ღ◈，绿水青山转化为金山银山的路径不断拓展ღ◈，走出一条生态优先ღ◈、绿色发展的新路子ღ◈。
六是改革创新取得标志性成果ღ◈。科技创新和产业创新深度融合ღ◈，全省科技创新协同区基本建成ღ◈，到2030年全市高新技术产业增加值实现倍增ღ◈；重点领域和关键环节改革取得重大进展ღ◈，一批可复制的荆州模式在全国全省推广ღ◈。
七是人民生活取得整体性提升ღ◈。高质量充分就业取得新进展ღ◈，居民收入增长和经济增长同步ღ◈、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步ღ◈，全覆盖ღ◈、多层次ღ◈、可持续的社会保障体系基本建成ღ◈，基本公共服务均等化水平明显提升ღ◈。
八是安全屏障取得持续性巩固ღ◈。重点领域风险得到有效防范化解ღ◈，更高水平平安荆州ღ◈、法治荆州建设深入推进ღ◈，社会治理和公共安全治理水平明显提高ღ◈。
“11”就是“十五五”时期我市经济社会发展11个方面重点任务举措ღ◈。《建议》瞄准关系全局和长远的重点问题ღ◈，分领域部署我市“十五五”时期的重点任务和重大举措ღ◈：
这11项重点任务举措ღ◈，是未来五年“荆州怎么干”的行动方案ღ◈，具有前瞻性ღ◈、指导性ღ◈、引领性ღ◈，让各领域ღ◈、各层级都有方向ღ◈、有路径ღ◈、有抓手ღ◈，必将有力指引全市上下目标统一ღ◈、步调一致向前进ღ◈。
形成了推动荆州复兴崛起的思想共识ღ◈、行动共识ღ◈。全会对新时代荆州历史方位作出崭新标定ღ◈，鲜明提出“推动荆州复兴崛起取得决定性进展”的奋进号令ღ◈，进一步统一了思想ღ◈、凝聚了共识ღ◈、明确了方向ღ◈、鼓舞了干劲ღ◈，必将激励全市上下勇立潮头ღ◈、奋楫争先ღ◈，推动建设先行区ღ◈、当好排头兵整体跃升ღ◈，推动荆州复兴崛起取得决定性进展ღ◈，为全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献更大力量ღ◈。
“十四五”期间ღ◈，荆州市经济社会发展取得了显著成就ღ◈，特别是主要经济指标增速保持稳健向上态势ღ◈。荆州市发改委作为宏观经济管理部门ღ◈，如何加强预期管理ღ◈，在运行调节上有哪些做法？
“十四五”期间ღ◈，荆州市经济运行呈现“稳中有进ღ◈、进中提质”的良好态势ღ◈，初步搭建了以预期管理为导向的经济运行工作机制ღ◈。概括起来ღ◈，主要体现在三个方面ღ◈：
一是用好“三项机制”ღ◈。因时因势用好“监测ღ◈、预判ღ◈、统筹”三项机制ღ◈，每月中旬加强重点行业ღ◈、重点企业用电量ღ◈、营收ღ◈、税收ღ◈、重点项目开工率ღ◈、纳统率ღ◈、竣工率等指标监测ღ◈；每月下旬组织市直部门研判经济运行走势ღ◈，做到心中有数ღ◈；市政府常务会议或专题会每月统筹研究县市区或部门提出的问题ღ◈，对普遍性问题研究政策措施ღ◈，有力保障企业用地ღ◈、融资ღ◈、要素保障需求ღ◈。市委常委会每月听取经济运行情况ღ◈，分析存在困难ღ◈，明确下一步工作方向和重点ღ◈。
二是做到“三个坚持”ღ◈。坚持预期精细化管理ღ◈。每年初盘点分析增长点ღ◈、支撑点ღ◈、衰减点ღ◈、异动点ღ◈，制定经济工作预期目标ღ◈，每季度适时调整预期目标ღ◈，做到任务项目化ღ◈、项目清单化ღ◈、清单具体化ღ◈。坚持过程精准化管控ღ◈。每年1月制定“开门红”方案ღ◈，引导各地稳增长ღ◈、扩投资ღ◈、促消费ღ◈，助力实现强势开局ღ◈。加强对重点地区ღ◈、重点行业ღ◈、重点企业帮扶指导ღ◈，定期组织发改ღ◈、统计ღ◈、经信ღ◈、商务等部门赴各地调研ღ◈，切实解决问题ღ◈。坚持结果复盘式分析ღ◈。每月召开运行分析会ღ◈，查“形”观“势”定“标”ღ◈，找问题ღ◈、查原因ღ◈、定对策ღ◈，以月保季ღ◈，以季保年ღ◈。
三是聚焦“三个重点”ღ◈。围绕重点项目ღ◈、重点企业尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈、重点产业ღ◈，深入落实“五联五促”帮扶活动ღ◈，靶向施策破解难题ღ◈。在重点产业上ღ◈，落实“链长+链主+链创”机制ღ◈，延链补链强链ღ◈，创新建立“指挥部+管委会+公司”模式ღ◈，组建20亿产业母基金ღ◈，抢滩布局新兴产业ღ◈、未来产业ღ◈。在重点项目上ღ◈，落实重大项目清单化管理ღ◈，将50亿元以上重大项目推进纳入市委大督查机制ღ◈，做实“属地负责+部门认领+限期销号”工作闭环ღ◈，全力推动重大项目落地建设ღ◈。在重点企业上ღ◈，深入开展“解难题ღ◈、稳增长ღ◈、促发展”企业帮扶活动ღ◈，帮助企业找订单ღ◈、拓市场ღ◈、扩规扩产ღ◈，出台支持民营经济发展18条政策措施ღ◈，助力民营经济发展壮大ღ◈。
《建议》提出ღ◈，坚持智能化ღ◈、绿色化ღ◈、融合化方向ღ◈，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系ღ◈。荆州市在构建现代化产业体系方面“十四五”期间取得了哪些成绩ღ◈，“十五五”期间工作目标是什么ღ◈，具体有哪些工作思路？
“十四五”时期ღ◈，荆州市深度融入全省“51020”先进制造业产业集群ღ◈，统筹推进传统产业转型升级ღ◈、新兴产业培育壮大ღ◈、未来产业前瞻布局“三线并进”ღ◈，不断提升产业发展的“含新量”“含绿量”“含金量”ღ◈，加快打造江汉平原先进制造业中心古典艳情ღ◈，荣获“全国先进制造业百强市”等多张名片ღ◈，为构建“23515”现代化产业体系打下了坚实基础ღ◈。
一是产业实力显著增强ღ◈，发展根基更加稳固ღ◈。统筹实施产业链协同发展ღ◈、技改提能强基ღ◈、优质企业梯度培育ღ◈、绿色智能引领“四大工程”ღ◈，规上工业总产值连续攀升ღ◈，净增千亿元ღ◈，今年有望突破3500亿元ღ◈，规上工业增加值增速已连续30多个月居全省第一方阵ღ◈。农产品加工ღ◈、智能装备2个支柱产业达到千亿级ღ◈，现代化工ღ◈、新型建材2个优势产业达到500亿级ღ◈，医药健康ღ◈、光电子信息产业2个特色产业增加值实现20%以上的年均增速ღ◈，10个产业集群入选全省重点成长型产业集群ღ◈。企业梯度培育成效显著ღ◈，全市规模以上工业企业较2020年累计净增617家ღ◈，增长51.7%ღ◈，目前已达到1811家ღ◈，居全省第4ღ◈；华鲁恒升ღ◈、银科新材等4家企业今年有望实现百亿产值ღ◈，12家企业上榜“湖北制造业企业100强”ღ◈、居全省第3ღ◈。
二是转型升级步伐加快ღ◈，产业结构持续优化ღ◈。加快推进传统产业改造升级ღ◈，年均实施工业技改项目超300个ღ◈，成功创建首批省级制造业新型技术改造试点城市ღ◈。工业领域17个百亿项目接续发力ღ◈，工业投资连续4年保持两位数增长ღ◈。在美的“空冰洗”引领下ღ◈，以荆州经开区为主阵地尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈，全市智能家电产业“十四五”期间规上工业产值年均增速超28%ღ◈。大力实施新兴产业ღ◈、未来产业导入行动ღ◈，新增设20亿元产业母基金ღ◈，撬动社会资本170亿元ღ◈。新增国家专精特新“小巨人”6家ღ◈、总数达到36家ღ◈。
三是创新动能加速集聚ღ◈，融合发展成效显现ღ◈。坚持以科技创新引领产业创新ღ◈，强化中试平台在科技创新转化体系中的支撑作用ღ◈。成发科技废塑料再生利用中试平台ღ◈、长江大学先进光子材料与传感器件中试平台成功认定为省级制造业中试平台ღ◈，另有7个平台入围省级制造业中试平台培育名单ღ◈，覆盖汽车制造与服务ღ◈、现代化工ღ◈、高端装备等多个领域ღ◈。推动荆州制造打破国外垄断ღ◈、填补行业空白ღ◈，一批拥有国际国内领先技术的重点行业领军企业成长壮大尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈。银科新材研发的微纳米级银粉破解了“卡脖子”难题ღ◈，国产银粉市场占有率第一ღ◈；中石化四机公司为国内首艘大型压裂船提供全套压裂系统ღ◈，支撑剂存储能力全球第二ღ◈。实施实数融合赋能行动ღ◈，整体推进重点产业链数字化改造ღ◈，新增省级工业互联网平台7个ღ◈，总数和新增数均居全省第2ღ◈；新增国家5G工厂名录企业6家ღ◈、达19家ღ◈，总数居全省第1ღ◈；美的洗衣机荆州工厂获评全球首家智能体工厂ღ◈。
面向“十五五”ღ◈，全市经信系统将锚定五年倍增目标ღ◈，深入实施产业强基战略ღ◈，聚力攻坚大产业ღ◈、大项目ღ◈、大企业ღ◈，坚持智能化ღ◈、绿色化古典艳情ღ◈、融合化方向ღ◈，加快构建以新兴产业和未来产业为引领ღ◈、先进制造业为骨干ღ◈、现代服务业为支撑的“23515”现代化产业体系ღ◈，确保“十五五”末全市规上工业总产值跨越6000亿元大关ღ◈。重点抓好五个方面的工作ღ◈：
一是推动传统产业高端化转型升级ღ◈。深化“技改提能ღ◈、制造焕新”专项行动ღ◈，以大规模设备更新和工艺升级为抓手ღ◈，推动农产品加工ღ◈、装备制造ღ◈、纺织服装ღ◈、化工等传统优势产业提质升级ღ◈，塑造发展新动能ღ◈，力争五年实现规上工业企业新一轮技改全覆盖ღ◈、关键工序数控化率超过70%ღ◈。用足用好“两新两重”ღ◈、设备更新专项再贷款等支持政策ღ◈，谋划实施一批高端装备升级项目ღ◈。实施制造业“增品种ღ◈、提品质ღ◈、创品牌”行动ღ◈，培育更多荆州制造知名品牌ღ◈。
二是促进新兴产业集群化发展壮大ღ◈。主动适应新形势新要求ღ◈，紧盯新兴产业“风口”ღ◈，聚焦新能源ღ◈、新材料ღ◈、航空航天ღ◈、低空经济等战略性新兴产业ღ◈，在产业资本运作ღ◈、高精尖项目孵化和园区招商运营方面大胆创新ღ◈。实施“人工智能＋制造”行动ღ◈，积极推广工业机器人ღ◈、物联网ღ◈、云计算等数字化技术ღ◈，培育共享制造ღ◈、个性化定制等服务型制造新业态ღ◈，打造一批数字经济特色产业园区ღ◈，形成示范效应ღ◈。
三是加强未来产业前瞻性布局培育ღ◈。建立健全未来产业培育机制ღ◈，科学选择细分赛道ღ◈，建设一批未来产业先导区ღ◈。着力在氢能领域抢占新赛道ღ◈，因地制宜谋划氢氨醇领域新质生产力落地ღ◈，形成具有荆州特色的氢能全产业链ღ◈。以“燃料+原料”协同发展模式ღ◈，为湖北省能源绿色转型发挥关键作用ღ◈，成为交通ღ◈、工业等重点领域新的经济增长点ღ◈。
四是推动现代服务业与先进制造业深度耦合ღ◈。发挥省级“两业融合”试点企业引领作用ღ◈，培育一批服务型制造示范企业ღ◈，积极创新供应链金融产品和服务ღ◈，提升制造业与服务业融合发展水平ღ◈。
五是深化“链长+链主+链创”融合机制ღ◈。打造优质企业梯度培育“雁阵”ღ◈，推动核心要素向优质企业集聚ღ◈，推动一批产业链龙头企业产值尽快站上百亿元台阶ღ◈，带动配套企业构建产业集群ღ◈，构成良好的集群生态ღ◈。全力打造一批国家级ღ◈、省级中小企业特色产业集群ღ◈，让产业链的“筋骨”更壮ღ◈、“血脉”更通ღ◈。
市委全会提出要提升创新体系整体效能ღ◈，引领发展新质生产力ღ◈。荆州市科技部门在以科技创新引领新质生产力发展方面取得了哪些成绩？未来五年有哪些部署和考虑？
过去五年ღ◈，荆州坚定不移实施创新驱动发展战略ღ◈，坚持以科技创新引领新质生产力发展ღ◈，科技创新和产业创新深度融合迈出坚实步伐ღ◈，科技创新工作作出新贡献ღ◈。2023年和2024年分别入选中国科技创新中心百强城市和全国科技创新竞争力百强城市ღ◈。
一是创新主体从“百企蓄势”到“千企领跑”ღ◈。今年预计高新技术企业达到1400家ღ◈，是“十三五”末的4.4倍ღ◈；高新技术产业增加值占GDP比重提升至20%ღ◈。拟入库科技型中小企业3900家ღ◈，是“十三五”末的8.7倍ღ◈，总量稳居全省第3ღ◈。科创新物种企业达到147家ღ◈、全省第4ღ◈，驼鹿企业和潜在独角兽企业实现零的突破ღ◈。2024年和2025年ღ◈，连续两年7家企业入选全省高企百强ღ◈、全省第3ღ◈。
二是科技力量从“系统布局”到“矩阵成型”ღ◈。新增国家级创新平台4家ღ◈、总数达到19家ღ◈，获批低碳催化与二氧化碳利用全国重点实验室ღ◈，实现历史性突破ღ◈。新增省级创新平台65家ღ◈，创新联合体和企业牵头组建的湖北省重点实验室实现历史性突破ღ◈。目前全市建有创新平台664家ღ◈，形成了全国重点实验室ღ◈、湖北省重点实验室ღ◈、国家级创新平台ღ◈、省部创新平台ღ◈、市级创新平台科技力量矩阵ღ◈。
三是技术攻关从“点状突破”到“全线发力”ღ◈。菲利华超低膨胀石英玻璃材料等技术打破国外封锁ღ◈，联仕新材攻克湿电子化学品“卡脖子”技术ღ◈，中石化四机公司相关装备技术达到国际领先水平ღ◈，长江大学荣获2023年度国家科学技术进步奖二等奖ღ◈。全社会研发投入从“十三五”末的24.39亿元增加至67.57亿元ღ◈、增长了1.8倍ღ◈；投入强度从1.03%提升到1.93%ღ◈，全省排名从第12进位至第5ღ◈。
四是成果转化从“量变积累”到“质变飞跃”ღ◈。国家技术转移中部中心荆州分中心挂牌运行ღ◈，长江大学概念验证中心获批全省首批十家综合型概念验证中心ღ◈，科技企业孵化机构达到57家ღ◈。举办湖北实验室重大科技成果对接暨部省高校支持荆州科技创新对接等“融合惠转”活动90场次ღ◈，累计登记科技成果584项ღ◈、全省第3ღ◈；技术合同成交额占GDP比重预计由“十三五”末的2.39%提升至9%ღ◈。
“十五五”时期ღ◈，我们将坚持向创新要活力ღ◈，不断催生新质生产力ღ◈，推动科技创新取得标志性成果ღ◈。统筹推进教育强市ღ◈、科技强市ღ◈、人才强市建设ღ◈，教育科技人才一体发展格局基本形成ღ◈，科技创新和产业创新深度融合ღ◈，重点产业领域关键技术快速突破ღ◈，全省科技创新协同区基本建成ღ◈，到2030年全市高新技术产业增加值实现倍增ღ◈。重点推进四个方面任务ღ◈：
一是增强主体自主创新能力ღ◈。强化企业创新主体地位ღ◈，探索实施由企业主导的产学研用深度融合新范式ღ◈，加大对企业参与重大科技攻关ღ◈、重大创新平台建设的支持力度ღ◈，全面提升全社会研发投入水平ღ◈。培育锻造科技力量矩阵ღ◈，建好全国重点实验室ღ◈，推动洪湖实验室能级跃升ღ◈，创建一批产业技术创新中心和创新联合体等高能级平台ღ◈。推进重大技术攻关ღ◈，在高端智能装备ღ◈、新能源新材料ღ◈、作物遗传育种等领域ღ◈，突破一批产业应用关键技术ღ◈，助推传统产业转型升级ღ◈、新兴产业和未来产业培育壮大ღ◈。
二是推动科技创新和产业创新深度融合ღ◈。打造优质科技企业矩阵ღ◈，持续壮大“科技型中小企业一高新技术企业一科创新物种企业一科技领军企业”培育梯队ღ◈，打好“政策支持+投资孵化+科技服务”组合拳ღ◈，引导各类创新要素向企业聚集ღ◈，提升产业发展含新量ღ◈、含科量ღ◈。加快打造深地钻采设备之都ღ◈、高纯创新材料基地ღ◈、生物育种创新高地“三大特色科技产业地标”ღ◈，全面提升荆州在全省科创版图中的重要性ღ◈、贡献率ღ◈、显示度ღ◈。
三是提升科技成果转化孵化效能ღ◈。建设概念验证中心ღ◈、中试平台ღ◈、孵化器等平台ღ◈，形成“原理概念-技术突破-产品研发-产业发展-产业集聚”全链条成果孵化产业育成体系ღ◈。深入开展科技产业“融合惠转”行动ღ◈，积极承接湖北实验室等科技成果在荆州转化落地ღ◈，构建高效转化服务体系ღ◈。提升科技金融融合发展质效ღ◈，发挥政府投资基金集群引导作用ღ◈，用好知识价值信用贷等创新金融工具ღ◈，打造服务科技型企业全生命周期成长的金融体系ღ◈。
四是营造开放创新良好生态ღ◈。构建开放型区域协同创新体系ღ◈，积极探索“东借武汉ღ◈、西融宜昌ღ◈、北承襄荆ღ◈、南联常岳”区域创新路径ღ◈，加强与汉襄宜“金三角”等地区创新联动ღ◈，深化宜荆荆都市圈科技创新协同ღ◈。推进科技体制机制系统性改革ღ◈，构建协同高效创新体系ღ◈，完善科技创新政策支撑体系ღ◈，统筹推进教育科技人才一体化发展ღ◈，营造“热带雨林”式创新生态ღ◈，加快打造区域科技创新策源地ღ◈、成果转化承载地ღ◈、创新生态新高地ღ◈。
“十四五”期间ღ◈，面对严峻复杂的国际形势ღ◈，荆州外贸发展展现了强劲韧性ღ◈，实现了逆势增长ღ◈。“十四五”期间ღ◈，荆州外贸方面重点做了哪些工作？取得了哪些成绩？展望“十五五”ღ◈，有哪些发展前景？
“十四五”期间ღ◈，面对国际贸易摩擦加剧ღ◈、传统市场需求乏力ღ◈、地缘冲突等诸多不确定因素ღ◈，全市商务系统聚焦聚力支点建设大局ღ◈，整体提升开放辐射力ღ◈，外贸规模ღ◈、结构ღ◈、平台实现全方位提升ღ◈。
一是外贸规模跨越增长ღ◈。坚持“规模提升ღ◈、主体培育ღ◈、结构优化”多轮驱动ღ◈，全力以赴稳住外贸基本盘ღ◈。今年全市外贸进出口有望突破310亿ღ◈，进出口实绩企业首次突破400家ღ◈，实现“四年翻一番”ღ◈。积极推动传统劳动密集型产品向高附加值产品转型ღ◈，全市机电产品出口占比从25%提升至30.2%ღ◈，化工产品占比由45%下降到24%ღ◈，高新技术产品出口额居全省第一方阵ღ◈，外贸竞争新优势加速形成ღ◈。
二是市场布局更趋多元ღ◈。坚持“深耕传统市场与开拓新兴市场”并重尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈，持续开展“千企百展走出去拓市场抢订单”行动ღ◈，鼓励外贸企业“抱团出海”“借展出海”ღ◈。“十四五”以来ღ◈，累计组织超700家次企业参加各类境内外展会300余场次ღ◈。当前ღ◈，荆州市“名优特新”产品远销全球180多个国家和地区ღ◈，对“一带一路”ღ◈、RCEP国家进出口占全市进出口总额分别达到32%ღ◈、29.2%ღ◈。
三是开放平台能级跃升ღ◈。以开放平台为突破口ღ◈，推动外贸发展跑出加速度ღ◈。2021年成功获批全省唯一的国家级加工贸易产业园ღ◈，累计为五方光电ღ◈、新生源等48家企业办理加工贸易手册ღ◈，近五年加工贸易进出口106.6亿元ღ◈，占外贸比重11.2%ღ◈。今年5月ღ◈，荆州港盐卡港区正式获批国家临时开放口岸ღ◈，实现荆州高能级对外开放通道“破零”ღ◈，直航日韩航线首航ღ◈，开创了万吨国际货轮驶入长江中上游水域的历史ღ◈。
四是贸易环境不断优化ღ◈。先后出台《关于支持全市外贸稳健发展的十条措施》《荆州市整体提升开放辐射力行动方案》等文件ღ◈，宣传推广运用湖北国际贸易数字化平台ღ◈，推动报关ღ◈、结汇ღ◈、退税等业务“一站式”办理ღ◈，外贸综合服务平台实现全覆盖尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈。2021年至今ღ◈，累计为荆州外贸企业提供各类免费专业服务4万余次ღ◈。
展望“十五五”ღ◈，我们将坚持以高水平开放引领高质量发展ღ◈，奋力实现开放型经济发展能级的新跨越ღ◈，全力打造内陆开放新高地ღ◈。力争到“十五五”末ღ◈，实现“7111”目标ღ◈，即ღ◈：全市外贸进出口实现700亿元ღ◈，利用外资超过10亿元ღ◈，跨境电商进出口突破100亿元ღ◈，进出口实绩企业达到1000家ღ◈。重点从五个方面系统推进ღ◈：
一是拓市场ღ◈，加强国际经贸合作ღ◈。充分发挥海外国际商会作用ღ◈，支持龙头企业“走出去”建设海外营销机构ღ◈，建设覆盖全球重点国家和地区的境外服务网点ღ◈，全链条服务荆州企业出海拓市场ღ◈。把展会作为支持企业抢抓订单的重要载体ღ◈，组织企业参加各类国际性展会ღ◈，引导企业对接“一带一路”沿线国家ღ◈、RCEP成员国市场ღ◈，力争到“十五五”末ღ◈，与新兴市场贸易占比提升至35%以上ღ◈，形成更加均衡ღ◈、更具韧性的全球市场网络ღ◈。
二是稳主体ღ◈，提升产业全球竞争力ღ◈。坚持贸易与产业互促互进ღ◈，支持智能家电ღ◈、精细化工ღ◈、纺织服装等优势产业集群走出去ღ◈，鼓励企业开展境外商标注册ღ◈、产品认证和国际标准对接ღ◈。大力发展跨境电商ღ◈、海外仓等新业态ღ◈，组织跨境电商平台与传统外贸ღ◈、内贸企业开展资源对接ღ◈，帮助企业拓宽线上营销渠道ღ◈，开拓海外市场ღ◈，推动企业从产品出口向品牌出海ღ◈、产业链协同出海升级ღ◈。
三是强韧性ღ◈，保障外贸供应链畅通ღ◈。开展“以企引企”“以商招商”ღ◈，依托本地“链主”企业吸引上下游配套企业集聚ღ◈。发挥开放平台叠加优势ღ◈，依托保税物流中心（B型）ღ◈、外贸转型升级基地ღ◈、省级跨境电商产业园ღ◈，重点招引一批集仓储ღ◈、物流ღ◈、贸易ღ◈、金融于一体的外贸综合服务企业和供应链管理公司ღ◈，培育服务贸易ღ◈、中间品贸易等新业态主体ღ◈，完善外贸服务链ღ◈，显著提升贸易资源整合能力ღ◈。
四是拓平台ღ◈，打造开放型经济高地ღ◈。抢抓荆州市被列入港口型国家物流枢纽承载城市契机ღ◈，全力推动荆州港正式对外开放ღ◈。力争保税物流中心（B型）申建成功ღ◈，因地制宜发展“保税+”新业态ღ◈，推动江汉平原地区进出口货物从荆州出海ღ◈，将沿海“出海口”搬到内陆“家门口”ღ◈。争取跨境电商综合试验区早日获批ღ◈，大力推进岑河纺织服装等发展“跨境电商+产业带”模式ღ◈，推动建设跨境电商线下产业园区和线上公共服务平台ღ◈。
五是优环境ღ◈，提升贸易便利化水平ღ◈。大力开展跨境贸易便利化专项行动ღ◈，营造时效更快ღ◈、成本更低ღ◈、服务更优的对外贸易营商环境ღ◈。持续完善外贸政策支持体系ღ◈，推动贸易数字化ღ◈、智慧化转型ღ◈，提升“单一窗口”服务效能ღ◈，加强涉外法律服务ღ◈、汇率避险培训ღ◈、出口信用保险等公共服务ღ◈，降低企业跨境贸易成本与风险ღ◈，让企业敢闯敢干ღ◈、放心出海ღ◈。
谋在长远ღ◈、干在当下ღ◈。这次全会聚焦“整体跃升ღ◈、取得决定性进展”需要重点突破的方面ღ◈，强化系统观念ღ◈、运用统筹方法ღ◈，以“五个更好统筹”作了安排部署ღ◈。
一是更好统筹提升质量和做大总量ღ◈，大力实施产业强基战略ღ◈，聚焦聚力提升区域能级ღ◈、产业能级ღ◈、企业能级ღ◈，努力实现以质取胜和规模提升相统一ღ◈。
二是更好统筹全局和一域ღ◈，大力实施枢纽壮腰战略ღ◈，聚焦聚力打造全国性综合交通枢纽ღ◈、华中地区重要战略性物资储备和产业备份基地ღ◈，努力把荆州锻造成融通“金三角”ღ◈、链接“双循环”的战略钢腰ღ◈。
三是更好统筹文脉传承和活化利用ღ◈，大力实施文化铸魂战略ღ◈，聚焦聚力擦亮楚文化ღ◈、三国文化ღ◈、红色文化ღ◈、长江文化“四张名片”ღ◈，加快建成全国知名文化旅游目的地ღ◈，以文化赋能经济ღ◈、以经济活化文化ღ◈，在人文与经济的良性互动中推动高质量发展ღ◈。
四是更好统筹高质量发展和高水平保护ღ◈，大力实施绿色崛起战略ღ◈，聚焦聚力打好污染防治攻坚战ღ◈，全面推进绿色低碳发展ღ◈，拓展生态产品价值实现渠道ღ◈，努力实现高质量发展和高水平保护相辅相成ღ◈、相得益彰古典艳情ღ◈。
五是更好统筹发展和安全ღ◈，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程ღ◈，聚焦聚力防范化解重大风险ღ◈、提升本质安全水平ღ◈、抬高民生工作底板ღ◈，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动ღ◈。尊龙AG人生就是博ღ◈，科学研究ღ◈，研究生ღ◈，