本科生ღღ✿◈,研究生尊龙ღღ✿◈。尊龙凯时人生就是博学生会ღღ✿◈,学术新闻ღღ✿◈。科学研究ღღ✿◈。尊龙凯时人生就是搏党的十九届四中全会研究部署了坚持和完善中国特色社会主义制度ღღ✿◈、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题ღღ✿◈。教育科研是教育决策科学化和教育治理现代化的重要支撑JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈,《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》必将对全面深化教育综合改革ღღ✿◈、提升教育治理体系和治理能力的现代化水平产生重要影响ღღ✿◈。
《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》(以下简称《意见》)ღღ✿◈,10月30日印发ღღ✿◈。这是新中国成立以来教育部印发的首个教育科研规范性文件ღღ✿◈,对做好新时代教育科研工作具有重大开创性意义JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈。《意见》有力回应了全国教育科研战线的殷切期盼ღღ✿◈,为加快推进教育现代化ღღ✿◈、建设教育强国ღღ✿◈、办好人民满意的教育注入了新动力ღღ✿◈。
新中国成立70年来ღღ✿◈,我国教育发生了历史性变革ღღ✿◈,建成了世界上最大规模的教育体系ღღ✿◈,教育总体发展水平进入世界中上行列ღღ✿◈,为经济社会持续健康发展作出了基础性ღღ✿◈、全局性ღღ✿◈、先导性贡献ღღ✿◈。随着中国特色社会主义进入新时代ღღ✿◈,人民群众接受高质量ღღ✿◈、多样化JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈、个性化教育的愿望越来越强烈ღღ✿◈,经济结构转型升级对人力资源的需求越来越多样ღღ✿◈,日趋激烈的国际竞争对提高教育质量的要求越来越迫切ღღ✿◈,教育改革发展进入转型期凯时尊龙凯时尊龙ღღ✿◈、攻坚期和关键期ღღ✿◈,迫切需要高水平教育科研支撑ღღ✿◈。《意见》的出台ღღ✿◈,有力回应了时代要求ღღ✿◈、工作需要和战线期待ღღ✿◈。
出台《意见》是教育领域贯彻党的十九届四中全会精神ღღ✿◈、提升教育治理体系和治理能力现代化的具体行动ღღ✿◈。党的十九届四中全会研究部署了坚持和完善中国特色社会主义制度ღღ✿◈、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈。教育科研是教育决策科学化和教育治理现代化的重要支撑ღღ✿◈,《意见》的出台必将对全面深化教育综合改革ღღ✿◈、提升教育治理体系和治理能力的现代化水平产生重要影响ღღ✿◈。
出台《意见》是教育科研战线深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神的重要举措ღღ✿◈。教育科研具有鲜明的意识形态属性ღღ✿◈。做好新时代教育科研工作ღღ✿◈,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ✿◈,运用马克思主义的立场ღღ✿◈、观点凯时尊龙ღღ✿◈、方法研究和解决教育问题JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈。《意见》是习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神在教育科研领域的具体化ღღ✿◈,是教育科研战线坚持正确方向ღღ✿◈、把握意识形态主导权的实际行动ღღ✿◈。
出台《意见》是加快推进教育现代化ღღ✿◈、建设教育强国ღღ✿◈、办好人民满意教育的重要抓手ღღ✿◈。教育科研作为教育事业的重要组成部分ღღ✿◈,是教育改革发展的重要支撑力ღღ✿◈、驱动力和引领力ღღ✿◈。改革开放特别是党的十八大以来ღღ✿◈,我国教育科研工作取得长足发展ღღ✿◈,学科体系日益完善ღღ✿◈,研究水平不断提升ღღ✿◈,服务能力明显增强ღღ✿◈,为推进教育改革发展发挥了不可替代的重要作用ღღ✿◈。《意见》的出台ღღ✿◈,进一步强化了教育科研对教育改革发展的重要作用ღღ✿◈,明确了新时代教育科研工作的发展方向ღღ✿◈、目标任务和思路举措ღღ✿◈,为加快推进教育现代化ღღ✿◈、建设教育强国ღღ✿◈、办好人民满意的教育提供了更有力的智力支持和知识贡献ღღ✿◈。
出台《意见》是落实中央关于推进科研工作创新ღღ✿◈、构建中国特色哲学社会科学等重大战略部署的有力举措ღღ✿◈。近年来ღღ✿◈,中央就加强中国特色新型智库建设ღღ✿◈、加快构建中国特色哲学社会科学ღღ✿◈、赋予科研机构和人员更大自主权等作出一系列重大战略部署ღღ✿◈。《意见》从完善体系ღღ✿◈、健全机制ღღ✿◈、夯实队伍ღღ✿◈、提高质量等方面入手ღღ✿◈,搭建了新时代教育科研的“四梁八柱”ღღ✿◈,明确了建设教育科研强国的发展路径ღღ✿◈。
《意见》深入分析了我国教育科研工作面临的新形势ღღ✿◈、新任务ღღ✿◈,针对当前教育科研存在的原创性理论研究缺乏ღღ✿◈、重大现实问题研究能力不足ღღ✿◈、科研评价亟待完善等短板与问题ღღ✿◈,进一步明确了新时代教育科研的指导思想ღღ✿◈、基本原则和发展目标ღღ✿◈,并从提高质量ღღ✿◈、体制机制创新ღღ✿◈、科研队伍建设ღღ✿◈、提高保障水平等方面提出了一系列新理念ღღ✿◈、新思路和新举措ღღ✿◈。
提出了新时代教育科研工作的总体要求ღღ✿◈。《意见》从指导思想ღღ✿◈、基本原则和发展目标等方面作出战略部署ღღ✿◈。
在指导思想上ღღ✿◈,旗帜鲜明地提出要“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ✿◈,深入贯彻党的十九大精神ღღ✿◈,全面落实全国教育大会精神”ღღ✿◈。
在基本原则上ღღ✿◈,提出了坚持正确方向ღღ✿◈、服务实践需求ღღ✿◈、激发创新活力ღღ✿◈、弘扬优良学风四条基本原则ღღ✿◈。“坚持正确方向”就是要坚持党对教育科研工作的全面领导ღღ✿◈,坚持马克思主义指导地位ღღ✿◈,牢牢把握意识形态领导权和话语权ღღ✿◈。“服务实践需求”就是要立足中国大地ღღ✿◈,面向基层一线ღღ✿◈,以重大教育战略问题和教育教学实践问题为主攻方向ღღ✿◈。“激发创新活力”就是要深化组织形式和体制机制改革ღღ✿◈,推进研究范式和方法创新ღღ✿◈,完善考核评价机制ღღ✿◈。“弘扬优良学风”就是要坚持实事求是ღღ✿◈、理论联系实际ღღ✿◈,推动形成求真务实ღღ✿◈、守正出新ღღ✿◈、严谨治学和担当作为的优良学风ღღ✿◈,营造风清气正ღღ✿◈、民主和谐凯时尊龙ღღ✿◈、互学互鉴ღღ✿◈、积极向上的学术生态ღღ✿◈。
在发展目标上ღღ✿◈,提出要“构建更加健全的中国特色教育科研体系”ღღ✿◈,力争用5年左右的时间ღღ✿◈,“重点打造一批新型教育智库和高水平教育教学研究机构ღღ✿◈,建设一支高素质创新型科研队伍ღღ✿◈,催生一批优秀教育科研成果ღღ✿◈。”明确提出“六位一体”的发展目标ღღ✿◈,即体制机制更加完善ღღ✿◈、科研机构和科研人员更有活力ღღ✿◈、组织形式和研究方法更加科学ღღ✿◈、科研成果评价更加合理ღღ✿◈、原创研究能力显著增强ღღ✿◈、社会贡献度大幅提升ღღ✿◈,共同致力于“推进建设教育科研强国”这一伟大目标ღღ✿◈。
提出了“提高教育科研质量和服务水平”的重点任务要求ღღ✿◈。《意见》从重点任务的角度提出丰富完善中国特色社会主义教育理论体系ღღ✿◈、全面提高服务决策能力ღღ✿◈、推动解决教育实践问题ღღ✿◈、充分发挥专业引领作用ღღ✿◈、着力提升国际影响力ღღ✿◈、加强教育科研成果转化等六个方面的要求ღღ✿◈。
一是围绕新时代教育发展需要ღღ✿◈,提出要“系统开展习近平总书记关于教育的重要论述ღღ✿◈、党的教育方针以及中国共产党领导教育工作的基本经验等研究”“构建中国特色教育科学学科体系ღღ✿◈、学术体系ღღ✿◈、话语体系ღღ✿◈、教材体系”ღღ✿◈。
二是提高服务决策能力ღღ✿◈,强调要“瞄准国家重大战略和区域发展需求ღღ✿◈,把握国际教育竞争ღღ✿◈、人口结构变化ღღ✿◈、科技创新ღღ✿◈、社会变革等大形势ღღ✿◈、大趋势ღღ✿◈,强化预研预判ღღ✿◈,加强基础性ღღ✿◈、前瞻性ღღ✿◈、针对性ღღ✿◈、储备性教育政策研究”ღღ✿◈。
三是推动解决教育实践问题ღღ✿◈,提出要“围绕中央关心凯时尊龙ღღ✿◈、社会关注ღღ✿◈、人民关切的教育热点难点问题开展深入研究ღღ✿◈,推动重点领域和关键环节取得新突破”ღღ✿◈。
四是发挥专业引领作用ღღ✿◈,提出要“积极开展重大教育政策阐释解读”“普及教育科学知识ღღ✿◈,提升全民教育素养”“准确研判社会舆情ღღ✿◈,引导人民群众合理预期”ღღ✿◈。
五是适应教育对外开放新形势ღღ✿◈,提出要“注重加强与‘一带一路’沿线国家地区交流合作”“支持创办外文教育期刊ღღ✿◈,支持教育类优秀教材外译工作”“积极打造一批具有国际影响力的学术交流平台”ღღ✿◈。
六是加强科研成果转化ღღ✿◈,提出要“增强科研成果转化意识ღღ✿◈,引导鼓励开展政策咨询类ღღ✿◈、舆论引导类ღღ✿◈、实践应用类研究ღღ✿◈,推动教育科研成果转化为教案ღღ✿◈、决策ღღ✿◈、制度和舆论”ღღ✿◈。
提出了“推进教育科研体制机制创新”的改革要求ღღ✿◈。《意见》从激发活力的角度提出ღღ✿◈,要健全教育科研机构体系ღღ✿◈、完善协同创新机制ღღ✿◈、提升治理水平ღღ✿◈、创新科研范式和方法ღღ✿◈、改革教育科研评价等五个方面的举措ღღ✿◈。
一是系统梳理了教育科研的六支队伍ღღ✿◈,明确了教育科学规划领导机构ღღ✿◈、教育科研专门机构ღღ✿◈、高等学校ღღ✿◈、中小学JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈、教育学术团体和社会教育研究机构的职责定位ღღ✿◈。
二是针对协同攻关能力不足的问题ღღ✿◈,提出搭建全国教育数据信息平台ღღ✿◈、全国教育调研平台ღღ✿◈、国外教育信息综合平台ღღ✿◈,完善全国教育科学规划管理平台ღღ✿◈,构建上下联动ღღ✿◈、横纵贯通ღღ✿◈、内外合作的协同创新体系ღღ✿◈。
三是提升治理水平JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈,提出要适应机构改革和教育改革发展需求ღღ✿◈,稳步推进教育科研组织形态创新ღღ✿◈,规范论坛ღღ✿◈、研讨会管理ღღ✿◈,有效防范教育科研战线“四风”问题ღღ✿◈。
四是创新科研范式和方法ღღ✿◈,提出要“综合运用各种研究方法ღღ✿◈,创新教育科研范式ღღ✿◈,不断提升教育科研质量”ღღ✿◈,重点加强理论研究ღღ✿◈、实证研究ღღ✿◈、比较研究和跨学科研究ღღ✿◈。
五是改革教育科研评价JEALOUSVUE进不去ღღ✿◈,提出要“根据理论研究ღღ✿◈、应用研究ღღ✿◈、决策咨询等不同研究类型ღღ✿◈,科学设置分类评价标准”“完善教育科研机构专业技术职务评审制度ღღ✿◈,适当提高高级专业技术职务人员比例ღღ✿◈,营造有利于学术创新和青年科研人员成长的宽松环境”ღღ✿◈。
提出了“建设高素质创新型科研队伍”的队伍建设要求ღღ✿◈。《意见》提出要高度重视教育科研队伍建设ღღ✿◈、切实增强教育科研工作者的使命担当ღღ✿◈、促进教育科研人员专业发展ღღ✿◈。
一是明确作出“教育科研队伍是教育科学研究的第一资源”的重要判断ღღ✿◈,提出要尊重信任ღღ✿◈、关心爱护科研人员ღღ✿◈,加大科研人员薪酬激励力度ღღ✿◈,创新高层次人才选聘和薪酬分配办法等具体要求ღღ✿◈。
二是切实增强做好新时代教育科研工作的责任感和使命感ღღ✿◈,提出教育科研工作者应该具备信念坚定ღღ✿◈、学识广博ღღ✿◈、敢于创新ღღ✿◈、求真笃行等四种素养ღღ✿◈。
三是针对教育科研人员专业发展特点ღღ✿◈,提出要“确保五年一周期不少于360学时的全员培训”ღღ✿◈,参考国外智库建设的经验做法提出要“建立持久良性的‘旋转门’机制”ღღ✿◈。
《意见》从科研保障的角度ღღ✿◈,分别从党对教育科研工作的全面领导ღღ✿◈、教育科研经费和政策保障三个方面展开ღღ✿◈。
在加强党对教育科研工作的全面领导方面ღღ✿◈,一是强调要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑ღღ✿◈、指导教育科研工作ღღ✿◈。二是强调要把教育科研纳入教育事业发展整体部署和总体规划ღღ✿◈。三是强调要合理配备教育科研人员力量ღღ✿◈,不得挤占挪用教育科研人员编制ღღ✿◈。四是强调要完善教育科研机构领导体制和党建工作机制ღღ✿◈。五是强调要加强教育科研机构党的基层组织建设ღღ✿◈,实现组织ღღ✿◈、工作两覆盖凯时尊龙ღღ✿◈,党建凯时尊龙ღღ✿◈、业务两融合ღღ✿◈,落实全面从严治党要求ღღ✿◈。六是强调要严格落实意识形态工作责任制ღღ✿◈。
在加大教育科研经费支持力度方面ღღ✿◈,提出了三方面要求ღღ✿◈。一要加大财政投入力度ღღ✿◈,建立多元化ღღ✿◈、多渠道ღღ✿◈、多层次的投入体系ღღ✿◈。二要提高使用效益ღღ✿◈,对骨干团队和优秀青年科研人员给予重点支持ღღ✿◈。三要扩大自主权ღღ✿◈,落实放管服要求ღღ✿◈,简化项目预算编制要求ღღ✿◈,项目费用调剂权下放到承担单位等ღღ✿◈。
在加强对教育科研工作的政策保障方面ღღ✿◈,从四个层面提出要求ღღ✿◈。一是重大教育规划和教育政策立项要科学论证ღღ✿◈、宣传发布要专家解读ღღ✿◈、贯彻落实要专业评估ღღ✿◈。二是建立政府购买教育咨询服务制度ღღ✿◈,支持教育科研机构开展调研和改革试点ღღ✿◈。三是加大数据信息共享力度ღღ✿◈,为教育科研提供数据信息保障ღღ✿◈。四是支持教育科研机构开展对外交流合作和教育培训ღღ✿◈,规范外事管理ღღ✿◈,并适当简化审批手续ღღ✿◈。
《意见》绘就了新时代教育科研的宏伟蓝图ღღ✿◈,要把《意见》的贯彻落实作为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的重中之重ღღ✿◈,狠抓落实ღღ✿◈。要突出重点ღღ✿◈,循序渐进ღღ✿◈,分步落实ღღ✿◈;充分发动战线力量ღღ✿◈,协调落实ღღ✿◈;及时跟踪《意见》在各地落实情况ღღ✿◈,掌握落实过程中的新情况新问题ღღ✿◈,狠抓督办落实ღღ✿◈,确保《意见》精神真正落地见效ღღ✿◈。